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      4月份，發改委密集向煤企施壓，多次出臺降煤價等措施，進入5月份，隨著煤炭供應逐步增加，而需求較為低迷，市場觀望情緒濃厚，煤炭交易呈現出有價無市的局面，兩大煤企率先下調了煤價。
　　同時，山西、陜西和內蒙古等主要產煤區都開始執行330個工作日，煤炭有效產能有望不斷增加。
　　分析師表示，在政策的引導下，未來煤炭供給將呈現不斷寬松的趨勢，預計價格在淡季將回歸合理區間。
　　兩大煤企率先下調煤價
　　《證券日報》記者了解到，神華率先將其5月份5500大卡月度長協價下調了14元/噸，至630元/噸；而其現貨價降至650元/噸，較4月17日回調15元/噸。
　　同時，中煤能源5月份下水動力煤銷售價格出爐，月度長協下調幅度達15元/噸。
　　作為煤炭市場的價格方向標，兩大煤企下調煤價后，其它大型煤企有望跟進。
　　截至4月底，秦皇島港發熱量5500大卡市場動力煤實際交易價格跌至640元/噸，較月初相比下降了45元/噸。目前，北方港口市場煤炭交易處于有價無市的狀態。
　　進入5月份，隨著煤炭市場進入淡季，煤炭整體供應情況較為寬松，煤價將進入下跌通道。
　　數據顯示，今年4月26日至5月2日，環渤海動力煤價格指數報收于597元/噸，環比下行1元/噸，已連續六期下跌，累計下降9元/噸。
　　需要一提的是，近日，山西表示今年不再實施276個工作日制度，并將穩定推動優質產能的釋放，擬新增加7000萬噸先進產能，以擴大先進產能的保有量，促使煤炭市場供需形勢趨穩寬松。
　　另據了解，陜西、內蒙古兩大產煤省(區)大部分煤礦早已執行330個工作日制度。
　　同時，日前，發改委下發《關于進一步加快建設煤礦產能置換工作的通知》，要求提高煤炭產能置換比例，置換進度已經確定，未來煤炭先進產能投入進度有望加速。
　　分析師張敏向《證券日報》記者表示，受上述政策影響，煤炭有效產能開始逐步增加，現煤炭市場出現觀望情緒，發運和拉運煤炭積極性均有所下降，后期煤炭市場價格將維持偏弱下行的運行態勢。
　　“煤炭市場進入淡季，需求不高，煤價下降是必然的。”研究員關大利告訴《證券日報》記者，同時，國家層面主導的煤炭產能釋放進一步加速了煤價的下跌。
　　煤價將回歸合理區間
　　今年以來，煤價持續處于高位，煤電矛盾加劇。為了緩和雙方的矛盾，在剛剛過去的4月份，發改委出臺了多項措施，不斷向煤企施壓，力促煤價下跌。
　　4月7日，發改委發布《關于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》稱，要進一步提高合同簽訂比例。各地區有關部門要采取有力措施，積極推動產運需各方加快簽訂中長期合同。
　　4月21日，為督促電煤中長期合同的簽訂與履行，發改委就開展電煤中長期合同簽訂履約情況專題調研督導進行動員培訓。此次調研督導由國家有關部委、鐵路總公司、中國煤炭工業協會、重點煤電企業以及第三方征信機構等組建的10個組開展，其將分赴20個主要產煤和用煤省區，對電煤中長期合同的簽訂、履約情況進行全面地梳理和督導。
　　僅隔了4天，4月25日上午，發改委組織召開電視電話會議，對統籌做好煤炭去產能、保供應、穩價格等重點工作進行全面部署。會議指出，針對當前煤炭行業的新變化和新特點，在堅定不移實施去產能的同時，要統籌處理好去產能、保供應、穩價格的關系。
　　發改委表示，下一步工作重點，要增加煤炭有效供應，督促煤電簽訂和履行電煤中長期合同，促使煤炭價格盡快回歸合理區間，減輕煤電企業經營困難。
　　安信證券分析師衡昆認為，目前政策在不斷引導產能的釋放，以通過擴大供給的思路促進價格快速回到理性區間。考慮政策因素，判斷未來煤炭供給將呈現不斷寬松的趨勢，預計價格在淡季將回歸500元/噸-570元/噸的合理區間。
　　但同時，他還指出，當價格回落至合理區間之后，下游終端將開始持續集中安排補庫操作，這里不排除有一定行政性的疏導行為，從而對價格形成一定支撐，有助于止跌回穩。